La qualità del risultato finale dipende molto dal tipo di immagine che intendi vettorializzare, e sopratutto dall'utilizzo che devi farne. Nel tuo caso per esempio secondo me è molto difficile vettorializzare in modo automatico decentemente la parte all'estrema sinistra. (il palazzo)
Adobe Flash CS3 ha un' utility che ti premette di trasformare una immagine in vettoriale, utilizzando il comando Trace Bitmap
Modify > Bitmap > Trace Bitmap
(questo è il percorso per la versione MAC ma dovrebbe essere simile anche per la versione windows)
La cosa migliore da fare e fare un mix tra vettorializzazione automatica e manuale utilizzando Adobe Flash. ricostruirei manualmente la parte centrale dell'immagine (cosa molto semplice) e poi automaticamente farei il tracciamento automatico dell'aquila e del palazzo (anche l'aquila con un po di pazienza può essere tracciata a mano) e unirei tutto insieme.